Ogłoszenie o pisemnym przetargu ograniczonym na dzierżawę budynku Ośrodka Zdrowia w Cekowie-Kolonii z przeznaczeniem na prowadzenie działalności w zakresie udzielenia co najmniej podstawowych świadczeń zdrowotnych

                                                                                     Ceków-Kolonia, dnia 18.06.2021

 

 

dot: postępowania o ogłoszonym w dniu 07 czerwca 2021 pisemnym przetargu ograniczonym na dzierżawę budynku Ośrodka Zdrowia w Cekowie-Kolonii z przeznaczeniem na prowadzenie działalności w zakresie udzielenia co najmniej podstawowych świadczeń zdrowotnych

 

Poniżej przedstawiam pytania, które wpłynęły oraz udzielenie odpowiedzi:

1/ W przypadku kilku równoważnych ofert najkorzystniejszych o wyborze ma zdecydować najwyższa stawka za 1m2.

Od kogo Komisja w ciągu trzech dni od daty otwarcia ofert wystąpi z zapytaniem o podanie nowych stawek za czynsz na oddzielnym formularzu?

Czy do jednego oferenta , który podał najwyższą stawkę, czy d0o wszystkich, którzy uzyskali najwyższą liczbę punków i zaproponowali niższe stawki za m2.

Odpowiedź

Komisja wystąpi do oferentów, którzy uzyskali taką samą najwyższą liczbę punków o przedstawienie wydzierżawiającemu propozycji nowej stawki na przygotowanym przez Komisję druku.

Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z najwyższą stawką

 

Wójt Mariusz Chojnacki

 

O G Ł O S Z E N I E

 

                Na podstawie art. 25 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U z 2020 r. poz.65 z późn.zm./

 

                                    WÓJT GMINY CEKÓW-KOLONIA

ogłasza pisemny przetarg ograniczony na dzierżawę nieruchomości stanowiącej własność Gminy Ceków-Kolonia, położonej w miejscowości Ceków-Kolonia, na którą składają się działki oznaczone w ewidencji gruntów nr: 154/7 o pow. 0,2485 ha objętą księgą wieczystą KZ1A/00048191/1 i nr 154/8 o pow. 0,1401 ha, objętej księgą wieczystą KZ1A/00064651/2 zabudowanych budynkiem Ośrodka Zdrowia o powierzchni użytkowej 222,50 m² wraz z instalacjami i budowlami do nieruchomości przypisanymi z przyległym terenem niezabudowanym tzn. utwardzonym kostką brukową i terenem zielonym oraz dojściami.

 

Łączna powierzchnia gabinetów i pomieszczeń pomocniczych przeznaczonych do dzierżawy w budynku Ośrodka zdrowia w Cekowie-Kolonii wynosi 222,50 m², a szczegółowy opis budynku zawiera Załącznik nr1 do niniejszego ogłoszenia.

Budynek wyposażony jest w instalację wodno-kanalizacyjną, telefoniczną, instalację centralnego ogrzewania z własną kotłownią oraz posiada przyłącze światłowodowe
z Internetem szerokopasmowym.

Nieruchomość do dnia 31 grudnia 2021 r. oddana jest w użytkowanie Niepublicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej „Ceków” zgodnie z zawartą Umową z dnia 24.11.2010 r. oraz Aneksem Nr 1/2020 do umowy z dnia 29.07.2020 r. ze skutkiem na dzień 31.12.2021 r.

Celem dzierżawy jest prowadzenie w budynku Ośrodka Zdrowia w Cekowie-Kolonii działalności z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej począwszy od dnia 01.01.2022 r. do dnia 31.12.2027 r. z możliwością przedłużenia o kolejne 5 lat polegającej co najmniej na nieodpłatnym świadczeniu gwarantowanych usług podstawowej opieki zdrowotnej na zasadach określonych  w przepisach ustawy z dnia 7 sierpnia 2004 r.
o świadczeniach

opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych /Dz. U. z 2020 poz. 1398 późn.zm/ oraz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia z dnia 15 lutego 2021 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej /Dz.U z 2021 r. poz. 540 z poźn.zm/ wraz z rozpoczęciem działalności.

 

Do przetargu mogą przystąpić zarejestrowane podmioty lecznicze mające co najmniej pięcioletnie doświadczenie w prowadzeniu działalności medycznej jako podmiot medyczny wpisany w Rejestr Podmiotów wykonującą działalność leczniczą. W celu potwierdzenia spełnienia kryteriów oferent jest zobowiązany przedstawić wydruk z księgi rejestrowej Rejestru Podmiotów Wykonujących Działalność Lecznicą.

 

Dzierżawa nie dotyczy lokalu dentystycznego.

 

I. Obowiązki wydzierżawiającego:

 

1.  Wydzierżawiający wymaga, aby Dzierżawca zapewnił:

a)      rejestracje pacjentów na określoną godzinę: telefonicznie, osobiście, przez aplikację elektroniczną oraz przez stronę internetową,

b)      stronę internetową z treściami takimi jak: godziny przyjęć, informacja o świadczonych usługach bezpłatnych i płatnych, informacja o kadrze lekarskiej, badania lekarskie  jakie są realizowane w ramach POZ i poza podstawową opieką medyczną związaną z akcjami profilaktycznymi zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Zdrowia na dany rok,

c)      świadczenie w ramach podstawowej opieki zdrowotnej usług lekarza specjalisty pediatry, lekarza rodzinnego oraz lekarza o specjalności chorób wewnętrznych lub internisty. Wskazane specjalizacje należy uzyskaC najpóźniej na 01.01.2022 r.

1. Wymaga się aby co najmniej jeden lekarz (wskazany w pkt 1c) był obecny codziennie w ramach tygodniowego czasu pracy w ośrodku zdrowia (posiadający aktywną listę pacjentów) min. 4 godziny.
2. Wydzierżawiający wymaga, by Dzierżawca poszerzył ofertę usług zdrowotnych dla ludności o dodatkowe świadczenia z zakresu ochrony  zdrowia w szczególności specjalistycznej opieki zdrowotnej, które to specjalizacje (co najmniej jedna) wpisane zostaną do oferty stanowiącej załącznik Nr 2 do ogłoszenia z częstotliwością co najmniej 1 raz w miesiącu. Dopuszcza się możliwość aby świadczenia wskazane w załączniku 2 były odpłatne. W trakcie obowiązywania umowy Wydzierżawiający dopuszcza możliwość zmiany poszczególnych specjalistów w uzasadnionych przypadkach na pisemny wniosek.
3. Wydzierżawiający wymaga, aby dzierżawca wskazał w formie odrębnego załącznika do oferty – przy czym dopuszczalne jest w tym zakresie także zastrzeżenie tych danych jako tajemnicy przedsiębiorstwa – danych lekarzy, którzy wykonywać będą obowiązki lekarzy. Jako obowiązek wymaga się wskazanie jednego lekarza, który będzie pełnił funkcję wskazaną w pkt 2.
4. Dzierżawca zobowiązany jest – w terminie do dnia 28.02.2022 r. wypełnić wszelkie procedury rejestrowe wymagane dla prawidłowego funkcjonowania podmiotu  leczniczego oraz dokonać wszelkich koniecznych uzgodnień z właściwym Oddziałem Narodowego Funduszu Zdrowia. Celem zapewnienia ciągłości wykonywania świadczeń od 01.01.2022 r. zapewni świadczenie usług podstawowej opieki zdrowotnej dla pacjentów z terenu Gminy Ceków-Kolonia.
5. Dzierżawca ma obowiązek przejąć prawa i obowiązki Gminy związane z zarządzaniem nieruchomością stanowiącą przedmiot dzierżawy, przy czym zobowiązany jest do utrzymania w okresie trwania umowy wszystkich lokali w stanie niepogorszonym, wykonywania bieżących napraw i remontów związanych z prawidłowym funkcjonowaniem  lokali, a także do wykonania prac adaptacyjnych i modernizacyjnych związanych z prawidłowym funkcjonowaniem przedmiotu dzierżawy. Jeżeli z lokalu korzysta inny podmiot to utrzymanie oraz remont powierzchni wspólnych (dojść, terenu zielonego, łazienek itp.) może zostać rozliczone proporcjonalnie do powierzchni użytkowej pomieszczeń przeznaczonych na świadczenie usług medycznych.
6. Dzierżawca ma prawo podnajmu lub poddzierżawy przedmiotu umowy za uprzednią pisemną zgodą Wydzierżawiającego i tylko w związku ze świadczeniem usług z zakresu ochrony zdrowia.
7. Minimalna stawka czynszu miesięcznego netto wynosi - 5,00 zł / słownie- pięć złotych/  plus należny podatek VAT. W przypadku zaoferowania stawki czynszu dzierżawnego poniżej minimalnej oferta  podlega odrzuceniu.
8. Czynsz dzierżawny będzie waloryzowany w okresach rocznych zgodnie ze średniorocznym wskaźnikiem wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych, publikowanym przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego ze skutkiem od dnia 1 stycznia każdego roku.
9. Dzierżawca zobowiązany jest do ponoszenia wszelkich kosztów związanych z bieżącym  funkcjonowaniem obiektu /w tym ubezpieczenie, przeglądy, koszty opłat za media,  ogrzewanie itp.
10. Zapewnienie bezpłatnych badań laboratoryjnych i diagnostycznych zgodnie z warunkami kontraktu z NFZ minimum 3 razy w tygodniu. Dodatkowo należy zapewnić możliwość ww. badań w Kaliszu we wskazanym przez oferenta uprawnionym punkcie. Wyniki dostępne dla pacjentów zgodnie z wymaganiami NFZ dla POZ (w formie tradycyjnej oraz w formie elektronicznej np. mail lub dostęp do wyników na dedykowanej platformie internetowej).
11. Dzierżawca zapewni kompleksową opiekę pielęgniarską w ośrodku zdrowie i w domu pacjenta z możliwością wykonywania niezbędnych usług pielęgniarskich i opiekuńczych.
12. Dzierżawca zapewni warunki lokalowe dla praktyki położnej i pielęgniarki środowiskowej – kwota dzierżawy nie może być wyższa niż stawka zaoferowana w ofercie z możliwością zwiększenia przy akceptacji Wydzierżawiającego.

 

II. Propozycje Wydzierżawiającego:

Wydzierżawiający dopuszcza możliwość przeznaczenia do 100% przychodów z tytułu opłaty za czynsz dzierżawny na rozwój usług medycznych poprzez przebudowę/rozbudowę lub remont Ośrodka Zdrowia, zakup urządzeń diagnostycznych i innych działań związanych z realizacją zadań z zakresu ochrony zdrowia wobec mieszkańców Gminy Ceków-Kolonia po wcześniejszym uzgodnieniu z Wydzierżawiającym. Środki te nie mogą być przeznaczone na pokrycie bieżących kosztów funkcjonowania.

 

III. Komisja Przetargowa dokona oceny ofert przy zastosowaniu następujących kryteriów oceny:

 

1.  zaproponowana wysokość czynszu dzierżawnego -  max. 50 pkt.

a)      Stawka za m² od 6,50 zł i więcej  - 50 pkt.

b)      Stawka za m² od 6,00 zł do 6,50 zł - 30 pkt.

c)      Stawka za m² od 5,50 zł do 6,00 zł  - 20 pkt.

d)      Stawka za m² od 5,00 zł do 5,50 zł - 5 pkt.

2. doświadczenie zawodowe, kwalifikacje lekarza mającego wykonywać obowiązki lekarza pierwszego kontaktu. Okres zaliczony zostanie na podstawie przedłożenia zaświadczenia o wpisie do Rejestru Okręgowej Izby Lekarskiej – max 20 punktów

a)      0-5 lat – 5 pkt.

b)      5-10 lat – 10 pkt.

c)      powyżej 10 lat – 20 pkt

3.rozwój specjalistycznych świadczeń zdrowotnych – max. 10 pkt.

a)      1 specjalista – 5 pkt.

b)      2 specjalistów – 8 pkt.

c)      3 i więcej specjalistów – 10 pkt.

4.posiadanie sprzętu diagnostycznego wg najnowszych standardów medycznych wyprodukowanego po roku 2017 r. Wskazany sprzęt musi znajdować się na stałym wyposażeniu ośrodka zdrowia w Cekowie-Kolonii– max. 15 pkt.

a)      spirometr; /wybór TAK/ - 5 pkt.,  /wybór NIE/ - 0 pkt.

b)      EKG; /wybór TAK/ - 5 pkt., /wybór NIE/ - 0 pkt.

c)      USG; /wybór TAK/ - 5 pkt., /Wybór NIE/ - 0 pkt.

Uwaga: Sprzęt musi stanowić stałe wyposażenie placówki POZ w Cekowie-Kolonii.5

5. świadczenie usług z zakresu Specjalistycznej Pielęgniarskiej Opieki Długoterminowej

    Domowej /dla pacjentów obłożnie chorych/ - max 5 pkt.

a)      wybór TAK - 5 pkt.

b)     wybór NIE -  0 pkt.

 

Maksymalna liczba punktów wynosi 100.

Za najkorzystniejsza uznaje się ofertę, która uzyskała największą ilość punktów.
W przypadku równoważności ofert najkorzystniejszych o wyborze oferenta zadecyduje najwyższa stawka za 1m² jaką wskażą oferenci mający tą samą liczbę punków. W takim przypadku komisja w ciągu trzech dni od daty otwarcia ofert wystąpi z zapytaniem na piśmie o podanie nowych stawek za czynsz dzierżawny na oddzielnym formularzu cenowym. Oferent z wyższą stawką zostanie wskazany przez komisję jako podmiot najkorzystniejszy.

Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie:

 spełnia/ nie spełnia.

Wydzierżawiający dopuszcza możliwość zmiany specyfikacji w trakcie trwania postępowania bez podawania przyczyny

 

 

Warunkiem uczestnictwa w przetargu jest:

1. 1.      Złożenie w terminie do dnia 9 lipca 2021 r. do godz. 10.00 pisemnej oferty na przedmiot    dzierżawy – w zamkniętej kopercie z napisem:

 

Pisemny przetarg ograniczony na dzierżawę nieruchomości –

Ośrodek Zdrowia w Cekowie-Kolonii.

„Nie otwierać do dnia 09 lipca 2021 r. do godziny 10.30”

 

osobiście lub pocztą na adres:

Urząd Gminy Ceków-Kolonia

Ceków-Kolonia 51,

62-834 Ceków

Za datę złożenia ofert uważa się datę i godzinę wpływu przesyłki do Urzędu Gminy Ceków-Kolonia. Oferty, które wpłyną do Urzędu Gminy Ceków-Kolonia po wskazanym
w niniejszym ogłoszeniu terminie nie będą otwierane i rozpatrywane.

 

1. 2.       Wpłacenie wadium w wysokości 1 000,00 zł /jeden tysiąc/.

Wadium należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Gminy Ceków-Kolonia w banku Spółdzielczym w Malanowie nr 79 8557 0009 0600 1885 2006 0005

Wadium winno być wpłacone trzy dni przed otwarciem ofert tj. do dnia 5 lipca 2021 r. do godziny 14.00

Za datę wniesienia wadium uważa się dzień wpływu środków na wskazany rachunek Gminy Ceków-Kolonia.

 

 Pisemna oferta powinna zawierać:

1.  Imię, nazwisko i adres oferenta albo nazwę lub firmę oraz siedzibę, jeżeli oferentem jest osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej.
2.  Datę sporządzenia oferty.
3.  Oświadczenie, że oferent zapoznał się z zasadami obowiązującymi przy składaniu ofert oraz warunkami przetargu jak również z projektem umowy stanowiącym Załącznik Nr 3 do ogłoszenia, akceptuje je i przyjmuje bez zastrzeżeń.
4.  Aktualny (nie starszy niż 1 miesiąc na dzień składania oferty) wydruk z księgi rejestrowej Rejestru Podmiotów Wykonujących Działalność Lecznicą.
5.  Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, jeżeli oferta składana jest przez podmiot podlegający wpisowi do KRS, w pozostałych przypadkach wpis do właściwych ewidencji i rejestru  /dopuszczalne jest złożenie kserokopii poświadczonych przez oferenta/.
6. Szczegółową pisemną informację o sposobie zapewnienia co najmniej podstawowej opieki zdrowotnej.
7.  Szczegółową pisemną informację o sposobie zapewnienia innych świadczeń z zakresu ochrony zdrowia, w tym świadczeń specjalistycznych i ich rodzaju i specjalistycznej pielęgniarskiej opieki długoterminowej domowej  /osoby obłożnie i przewlekle chore/.
8.  Oferowaną stawkę czynszu dzierżawnego.
9.  Dowód wpłaty wadium.

Wadium wpłacone przez uczestnika przetargu, który wygra przetarg, będzie zaliczone na poczet przyszłego czynszu dzierżawnego. Pozostałym uczestnikom przetargu wadium zostanie zwrócone na wskazany przez nich rachunek bankowy niezwłocznie pod odwołaniu lub zamknięciu przetargu, jednak nie później niż przed upływem 3 dni od dnia rozstrzygnięcia

 

 

Oferty należy składać w sekretariacie Urzędu Gminy Ceków-Kolonia w pokoju nr 10 (Sekretariat) do dnia 09.07.2021 r. do godz. 10:00

 

Przetarg – część jawna /otwarcie ofert/ odbędzie się w dniu 09.07.2021 r. o godz. 10:30
w siedzibie Urzędu Gminy Ceków-Kolonia w sali sesyjnej.

 

1. Wójt Gminy Ceków-Kolonia zastrzega sobie możliwość kierowania dodatkowych pytań do oferentów w celu wyjaśnienia wątpliwości powstałych przy ocenie składanych ofert.
2. Uczestnicy przetargu zostaną poinformowani o rozstrzygnięciu przetargu w terminie 3 dni od daty zamknięcia przetargu.
3. Z oferentem wybranym w przetargu zostanie podpisana umowa na okres 5 lat z możliwością przedłużenia o kolejne pięć lat.
4. Dzierżawca zostanie powiadomiony o terminie zawarcia umowy dzierżawy, najpóźniej w ciągu 21 dni od daty rozstrzygnięcia przetargu.
5. Dzierżawca, który nie stawi się bez usprawiedliwienia do zawarcia umowy, traci prawo do zawarcia umowy dzierżawy, a wpłacone wadium nie podlega zwrotowi
6. W przypadku gdy umowa dzierżawy z wyłonionym przez komisję przetargową oferentem nie zostanie zawarta, Wydzierżawiający ogłosi kolejny przetarg na dzierżawę lokalu
7. Oferent jest związany złożoną ofertą przez okres 30 dni od daty otwarcia ofert.
8. W przypadku zaistnienia istotnych powodów Wójt Gminy Ceków-Kolonia zastrzega sobie prawo odwołania przetargu. Wójt Gminy zastrzega sobie prawo zamknięcia przetargu bez wybrania którejkolwiek z ofert.
9. Szczegółowe informacje o przetargu można uzyskać w Urzędzie Gminy Ceków-Kolonia pokój nr 1 – tel. (62)7631470 w godz. od 8:00 do 15:00

 

Warunki  Przetargu        

1. Przetarg odbędzie się w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu.
2. Przetarg może się odbyć pomimo że wpłynęła jedna oferta spełniająca określone w ogłoszeniu o przetargu.
3. Przetarg składa się z części jawnej i niejawnej.
4. W części jawnej przetargu, która odbywa się w obecności oferentów, komisja przetargowa podaje liczbę otrzymanych ofert, dokonuje ich otwarcia, podaje imiona i nazwiska /nazwy oferentów, którzy złożyli oferty.
5. W części niejawnej przetargu komisja przetargowa sprawdza kompletność ofert i dokonuje szczegółowej analizy ofert oraz wybiera najkorzystniejszą z nich lub stwierdza, że nie wybrała żadnej ze złożonych ofert.
6. Przetarg uważa się za zamknięty z chwilą podpisania protokołu.
7. Przewodniczący Komisji zawiadomi na piśmie wszystkich, którzy złożyli oferty, o wyniku przetargu w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia zamknięcia przetargu.
8. Wójt Gminy Ceków-Kolonia zawiadomi osobę ustaloną jako Dzierżawca nieruchomościami o miejscu i terminie podpisania dokumentu określającego warunki dzierżawy /umowa dzierżawy/, najpóźniej w ciągu 21 dni od dnia wyłonienia Dzierżawcy.
9. Z przeprowadzonego przetargu sporządzony jest protokół, który podpisują przewodniczący i członkowie komisji przetargowej.
10. Protokół z przeprowadzonego przetargu i warunki przetargu stanowią podstawę do zawarcia umowy dzierżawy zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik Nr 3 do ogłoszenia.